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——访上海科技成果转化促进会会长王荣华
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上海科技成果转化促进会成立于2003年,至今已走过9年春秋。在这九年里,科促会充分发挥其政协诸多优势,通过实践、探索,成效显著,得到了中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林的赞扬,上海市委、市政府的肯定和社会的认可。那么,在科促会走过的九年里都有哪些创新点?在“十二五”期间,上海走“创新驱动,转型发展”道路,科促会有哪些工作打算?上海现代服务业联合会信息中心记者近日走访了科促会会长王荣华。

九年创新点

记 者:《上海服务》记者:上海科技成果转化促进会(简称科促会),成立九年来通过实践、探索,成效显著,得到了中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林的赞扬,上海市委、市政府的肯定和社会的认可。请您着重谈谈近九年来有哪些创新?

王荣华:

科促会的成立是政协职能的延伸。这就是个创新。2008年12月21日,贾庆林主席视察上海市政协,在接见政协机关干部时说:“你们的科技成果转化促进会,在全国独树一帜,又符合上海的实际。已经为1000多家企业提供科技成果转化服务,促进了近200项科技成果转化,建设了五大平台,这些把我们履行职能的领域拓宽了,而且效果很好,是个创新”。贾庆林的讲话,是对科促会工作创新的肯定。具体说,创新体现在五个方面:一是在组织架构上,“5+1”(联合本市高校、科研院所、企业、中介机构、金融单位和社会团体)构成,打破了行业、部门、所有制的界限,形成了广泛参与的局面,汇聚了一个集人流、信息流、知识流、资金流的复合功能体,探索了一条在更大空间范围内产学研互动发展的途径;二是在工作内容上,通过构建的“服务载体”,营造一个服务载体完善、服务功能清晰、可以实实在在做事的“平台”,并把涉及面广、影响大、效果显著的载体逐步打造出品牌;三是在工作方法上,充分依托政协的优势,突出智力支持、智力服务,并以“借船出海、借风使力、借梯登高”的方法整合资源,形成合力;四是在工作重点上,抓好符合中心工作的项目和课题,把宏观上建言献策和微观上出力的结合、产学研的结合落到实处;五是在互动环境上,通过沙龙等服务载体的活动,为产学研各方营造一个宽松和谐,互动发展的环境。

“十二五”工作打算

记 者:《上海服务》记者:“十二五”期间,上海走“创新驱动,转型发展”道路,科促会在这方面有哪些打算?

王荣华:

围绕“创新驱动,转型发展”,重点抓三项工作:

(一)深化“联盟计划”,探索“助推计划”。科促会与市教育发展基金会(2010年起增加市促进科技成果转化基金会)联合开展的《联盟计划—难题招标专项活动》,每年组织一次。通过向企业征集技术难题并公开招标,组织高校和科研院所等单位接标、解决。主办方对专家根据“标准”评审出的招、接标项目,都给予一定的资助。《联盟计划》使企业找到了科技创新的合作伙伴,解决技术难题;使高校、科研院所找到了施展才华的用武之地;使主办方找到了推动产学研合作互动发展的有效服务载体,探索产学研结合的新模式。《联盟计划》在机制上突破了行业和所有制的界限,形成了互动多赢的局面。七年来,企业公开招标的技术难题532项,其中,222个项目获得主办方的资助。迄今,已完成101个难题并通过验收。目前,《联盟计划》的滚动效应正在不断显现。2008年以来,已有10多所高校(科研院所)与企业建立了新的合作联盟。上海大学等一些高校还把有关实验室搬进了企业,而有的企业也在高校设立了工作站,有的高校和企业共建实验室或创新基地等。

在此基础上,2009年起每年组织开展“产学研合作优秀项目的评选工作”,主要从历年《联盟计划》项目中评选。2009年,有4个项目获奖。2010年,有6个项目获奖。

“联盟计划”将进一步深化。去年,部分区科委积极参与、支持《联盟计划》。奉贤、徐汇、嘉定、闵行、青浦、宝山等区科委以资金配套方式给予所在区的中小企业予以资助,共约180万元。今年,继续推动工作重心下移,充分发挥区县科委的优势,进一步加强与各区县科委的多方面合作,选1-2个地区进行试点,取得经验,争取更多区县科委的参与和在政策、信息、资金等方面的支持,努力使一批科技型中小企业做大做强。同时,继续做好《联盟计划》项目的跟踪服务工作。不仅对中标的项目进行跟踪服务,而且对未中标的部分项目也进行梳理分析,发挥科促会专家的作用,做好跟踪服务,帮助这些项目找到合作方,研究双方合作的难点,寻找解决的方法。从“联盟计划”的实施中,进一步总结产学研结合的路径、方法。

《助推计划——成果招标专项活动》,是助推高校科研成果项目转化、产业化,支持企业承接高校科技成果转化、产业化或组织力量进行二次开发,进一步解决转化、产业化中的难题,提高技术能级,服务于企业科技创新。《助推计划》是“双向互动转化”的主要内容之一,是一个促进科技成果转化、产业化的新的服务载体,它和《联盟计划》是科技成果转化的“双胞胎”。今年继续抓好试点。拟与上海大学、上海理工大学等四所高校,本着边实践、边探索、边完善的精神共同研究高校科技成果项目转化的思路、方法和途径。同时,了解掌握企业的新技术需求。在此基础上,制订和完善实施的具体方案和规则,使《助推计划》落到实处,取得成效。

(二)努力实践探索“国家技术转移示范机构”运作的路径、方法。2009年9月,科促会作为全国唯一的一家社团组织,被国家科技部确认为“国家技术转移示范机构”。这是对科促会工作极大的鞭策和鼓励。探索社团性质“示范机构”运作的路径、方法是个创新。2010年,组织开展“公益性社团组织在推进技术转移中如何发挥示范作用及评价指标体系”的课题调研。在此基础上,我们初步确定在四个方面进行实践、探索,努力推进技术转移,加快科技成果转化。

1、在指导思想上,充分认识公益性社团组织“示范机构”作用的重要性。技术转移是科技成果转化为现实生产力并实现经济价值的根本途径之一,是一个国家或地区加速技术进步、增强经济实力和国际竞争力的重要手段。调动社会各类科技中介服务组织(包括公益性社团组织)共同参与推动科技技术转移是我国国家创新体系建设及国家自主创新战略深入贯彻实施的需要。

从事技术转移的公益性社团是政府部分职能转变的产物,有自己独特的工作方式和特点,发挥着无可替代的重要作用。实践证明,技术转移工作需要更多的公益性社团的参与。鼓励技术转移公益性社团组织参与科技中介服务和技术转移工作,是加强发展科技中介服务,活跃技术市场,优化技术转移环境,丰富与提高技术转移服务手段与水平的需要。公益性社团是不以营利为目的的组织机构,它不追求经济效益,注重社会效益。它的经费来源于政府资助、社会捐助、会员缴纳,取之于社会,造福于社会,除了公众利益之外,公益性社团没有自己的特殊经济利益。

科促会是介于政府和企业、高校、科研院所、金融、中介等单位之间的公益性社团组织。努力探索公益性社团在“示范机构”中的作用,对于加快科技成果转化、产业化有着重要的现实意义。

2、在方法上,坚持架桥梁、搭平台、做红娘,整合社会各种服务资源。构建促进科技成果转化的服务载体,突出服务性、公益性和互动性,凸显“资源整合”的功能,“互动发展”的功能,“拾遗补缺”的功能和“知识资本、产业资本、金融资本”有机融合的功能,以形成信息交流的平台、产学研互动的平台、创新创业的平台,形成促进科技成果转化的合力。

3、在成效上,把社会效益放在首位,树立良好的公众形象。科促会既有“围绕中心,服务大局”在政协领导下,为探索解决科技成果转化的瓶颈寻找规律、为党和政府更好地建言献策的属性,又有按科技服务型社团组织的要求和相关规定办事、为促进经济社会发展贡献聪明才智的属性。这就决定了科促会不是一般的社会团体,应当在更高的层次上开展各项工作,尤其是要树立良好的社会公众形象。为此,我们坚持公益性、非营利性和服务性,把社会效益、社会责任放在第一位。以实际行动体现人民政协履职为民的特色和形象,从而获得广大服务对象的信任、信赖。

4、在合作交流上,努力探索技术转移的路径。加强与市中小企业服务中心、市科技成果转化服务中心、市科技开发交流中心、市科技创业中心、相关科技园、浦东留学生联合会等有关单位的联系、合作,开展多边的、多层次的技术转移交流活动。同时,加强与长三角地区的合作交流,拟在扬州邗江开发区等地建立“技术转移示范实践区”,以探索多种模式的技术转移路径。继续和意大利公共管理与创新部开展国际技术合作交流,共同探讨国际技术转移的合作模式与方法。

(三)加强为会员服务。做好会员服务工作是立会之本。我们把为科技型中小企业服务作为方向,努力做到在促进科技成果转化中体现为会员服务,在为会员服务中促进科技成果转化。树立紧密联系会员,热情服务会员,凡事依靠会员,着力凝聚会员的理念。七年来,我们在做好“信息服务、政策服务、融资服务、技术创新”等服务的基础上,将重点搞好四项工作:

一是重点会员,重点服务。如,对宝钢、上汽等大的集团公司继续开展“大手牵小手”的活动,组织中小企业的节能环保项目为大企业集团配套服务。

二是不同情况,分类服务。根据科促会“5+1”(高校、科研院所、企业、中介、金融机构和社会团体)的构成,对高校、科研院所、企业重点开展“联盟计划”、“助推计划”,促进产学研结合;对企业、中介、金融机构重点发挥投融资合作联盟的作用,举行企业项目(商业)计划书项目讲评、对接、合作等活动,促进科技与资本结合。

三是了解需求,针对服务。给会员单位发放服务征询表,了解会员在技术难题、技术管理、科技政策和融资等方面的需求,开展“专家会诊”、“对接交流”、“政策培训”等活动有针对性地为会员单位做好服务工作。同时,通过网站、会刊、简报等宣传工具为会员单位解疑释难。并就一些共性的问题进行课题调研,提出一些建言,转变成政府部门的政策建议或措施建议,进而为会员单位服务。

四是重点项目,跟踪服务。每年从本市科技型中小企业(大部分是本会会员单位)研制的科技成果项目中,筛选一部分项目,经科促会专家评审,确定为年度重点推介项目,2011年确定为8项。对重点项目,通过网站、会刊、简报等方法进行宣传,组织专场推介对接沙龙活动,帮助项目企业寻求合作单位,加快促进科技成果项目的转化、产业化。

上海科技成果转化促进会(简称科促会,英文缩写SPAT),是上海市政协为实施科教兴市战略,结合政协三项职能,发挥政协诸多优势,联合本市科技、教育、经济、中介和金融等方面的单位共同组建的非营利性、联合性的社会团体组织。其宗旨是:为促进科技成果转化搭平台、架桥梁、做红娘、求实效。工作目标是:为促进科技成果转化搭建信息交流的平台、产学研结合的平台、创新创业的平台,让“知本”与资本牵手,为创机关报与创业添薪。

  • 主要领导
  • 王荣华:会长           市政协十届副主席、社科院院长、党委书记
  • 周鹤龄:第一副会长        市政协十届教科文卫体委员会主任
  • 张其标:常务副会长、法人代表   市政协十届教科文卫体委员会常务副主任
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