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——访上海市家庭服务业行业协会会长陈锡珠
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国务院发表《关于大力发展家庭服务业的指导意见》指出“十二五”期间,家庭服务业发展的重点是“家政服务、社区服务、养老服务、病患陪护,要满足家庭的基本需求”。 可见,国务院高度重视家庭服务业的发展。那么,上海市家庭服务业行业协会又将以什么的态势迎接“十二五”呢?在访谈中,该协会会长陈锡珠向我们娓娓道来。

协会特别关注

记 者:陈会长,家庭服务业的发展,您目前特别关注的是什么?

陈锡珠:

国务院发表《关于大力发展家庭服务业的指导意见》。指出“十二五”期间,家庭服务业发展的重点是“家政服务、社区服务、养老服务、病患陪护,要满足家庭的基本需求”。国务院高度重视家庭服务业的发展,我们行业协会必须结合工作实际,认真学习,探索实践,努力贯彻好国务院43号文件精神。

协会工作亮点

记 者:协会成立至今做了不少工作,2010年您认为有哪些工作亮点?

陈锡珠:

协会在2009年3月份成立,成立大会上胡延照副市长出席会议并讲话,市人社局、劳动局、民政局、财政局、发改委等9个部门参加了会议。市妇联主席张丽丽主持了会议。

一年多来,我们根据中国家庭服务协会的要求,牢记“为民、便民、利民、安民”宗旨,充分发挥协会的“窗口、平台、桥梁”作用,在市政府各职能部门的支持下,在市妇联的指导下,主要做了以下基础工作:1.与市工商局联合编制颁布了《上海市家政服务合同示范文本》;2.实施《上海市家庭服务业小时工指导价采集办法(试行)》;3.与市人社局联合制定2011年《家政服务员工资价位调查方案》;4.承接了市人力资源和社会保障局2010年对一万三千多名家政从业人员的培训任务;5.承接了中国劳动社会保障出版社上海分社委托的《家政服务员》(四、五级)教材改版工作;6.与市安信农业保险公司联合制定了《安信家政服务机构综合保险》;7.与上海二工大和重庆机电学院联合建立了中、高级家政培训基地;8.为上海职业考试院提供了人力资源(家庭劳务)中介师、员、上岗资格考试的有关教材。

行业认证标准

记 者:家政服务员服务水平技能认证是否有统一标准?

陈锡珠:

为了不断提高家政从业人员的服务水平、职业技能和综合素质,在市家协的积极努力争取下,2010年协会承担了家政从业人员的培训项目。根据市人力资源和社会保障局《关于上海市农民工技能提升三年行动计划的通知》及《关于2010年护工、家政服务及养老护理外来人员补贴培训的操作办法》,2010年要完成市人保局下达的1万名家政从业人员的培训任务。其中岗位培训6000名,等级培训(五级)和母婴护理4000名。“岗位培训”市家协主要负责身份确认、鉴定考核、证书颁发。“等级培训(五级)和母婴护理培训”市家协主要负责身份确认。从2010年年初起,市家协对20多家培训机构进行实地走访,并听取了人保局的意见,确认了培训学校,紧紧依托培训学校开展培训。

在大家的共同努力下,2010年完成家政从业人员培训总量共计13291人。其中:家政服务员等级(初级)433人,母婴护理(模块)2098人,家政服务员岗位培训10760人,岗位培训鉴定合格9928人,合格率达92.3%,参与培训的学校18所、家政公司258家。

较具规模企业

记 者:上海有多少家比较有规模的家政公司?

陈锡珠:

陈锡珠:2011年市家协在全市范围内开展“创新驱动,规范经营,诚信服务”的“特色+品牌”家政企业评选活动,在此基础上争取在“十二五”期间,涌现出真正具有上海水平的全国领先的上海家政服务品牌。

我们理事单位有来邦、巾帼、人人、田园、家利来、阳光宝贝、好帮手、和谐、大拇指、集泰、再来等19家,其中比较有特色的有:1、来邦家政,主要特色:创新“老人服务套餐”,根据不同老人需求,制定不同服务套餐,针对性强,深受老人们欢迎;2、大拇指公司,主要特色:以社区服务为主,专业为病患、孕产妇、儿童服务,较为系统规范、具备一定规模;3、好帮手服务中心,主要特色:“为老服务”,承接半淞园街道和江宁街道乐龄健生馆和老人日托站的政府项目,吸纳体校毕业大学生,针对不同需求的老人,进行专业康复锻炼,得到老人们的一致称赞;4、和谐家庭服务中心,主要特色:“居家养残”,在2010年政府对“居家养残”项目评估中总分荣获第一名,家政员姚大双荣获了全国百名优秀志愿者称号,2011年又承接了300多名的“居家养残”任务,为残疾人居家服务积累了很多经验,作出了很大的贡献;5、集泰劳务,主要特色:承接临汾社区青年助业项目,成立了安吉乐青年助业服务所,专为就业困难大学生提供服务,2010年帮助512名就业困难大学生和失业青年就业,实现了“安置一个人,温暖一个家”,促进困难群体就业;6、再来家政,主要特色:自创“客户储值消费”模式,自主研发钟点工信息系统管理软件,实现网络化管理。所有收入、支出、客户账户余额、消费记录等一目了然,线上线下都可实时查询,大大简化了操作手续,人性化为雇主提供方便的同时,也提高了公司的效率。此外还有很多有特色的家政公司,如千户、长寿母婴、同心家政,小阿华等。

岗位薪水指导

记 者:家政员供不应求,有何方法缓解家政员缺口上升趋势?

陈锡珠:

今年以来,据不完全统计,家政员总量与往年相比约下降15%左右。分析主要原因:1)农村政策好了,2)农村周边小城镇发展起来了,3)家政服务员年龄结构趋于年轻化,因而她们有很多工作选择。

目前“老人护理”缺口最大,护理老人比较累,也比较辛苦,但工资相比“母婴护理”要少的多的多,也缺少相应的扶持政策,导致现在“有单子没人做”的尴尬局面。对策:以创新的思维驱动老人服务的本土化,探索推出“老人服务套餐”。

较具规模企业

记 者:最近保姆的工资上涨趋势比较快,协会有什么对策?

陈锡珠:

上海有600万家庭,300万老人,社会竞争加剧,工作节奏加快,家务劳动社会化的步伐日益提速,社会对家政服务要求日渐趋升。

去年在市妇联的指导下,上海市家庭服务业行业协会于2010年2月推出了《上海市家庭服务业小时工指导价采集办法(试行)》,小时工指导价推出以后,对引导小时工市场价起到了积极的作用。

2011年,由市人力资源和社会保障局和市家庭服务业行业协会共同研究制定《家政服务员工资价位调查方案》。细分为三种岗位类型八个职位,三种岗位类型分别为:1)住家制;2)全日制;3)小时工制。八个职位分别为:母婴护理(月嫂)、育儿嫂、老人(病人)服侍、综合家务、全日制家政员、家庭保洁、家庭烹饪、照顾小孩。行业协会负责调查的组织实施、数据收集及审核、处理。市人社局、行业协会共同商定每个职位的高位数、中位数和低位数。家政服务员工资指导价位由行业协会向媒体发布,同时由市人社局上载“12333人力资源社会保障服务网”。有效抑制家政服务员工资无序上涨趋势。

同时我们要逐步完善家政服务员技能水平与薪酬挂钩机制,鼓励家庭选择有家庭服务职业资格证书和专项职业能力证书的从业人员提供服务。

“十二五”工作目标

记 者:今年是“十二五”的第一年,行业协会主要有哪些工作目标?

陈锡珠:

《国务院办公厅关于发展家庭服务业的指导意见》文件的出台,家庭服务业迎来了前所未有的发展机遇。

一、认真学习文件,搞好调查研究。一是“家政服务”、“养老服务”、“社区照料服务”和“病患陪护服务”的调研;二是发展家庭服务业的扶持政策,支持发展员工制家庭服务业调研;三是市家庭行业协会搞好相关的调研。

二、规范服务标准,指导行业自律。一是成立上海市家庭服务业标准化建设专业委员会;二是学习、宣传、推广、落实《上海市家政服务示范合同》,将作为评定优秀企业的标准之一。

三、发挥桥梁作用,扶持企业发展。一是支持一批家庭服务企业做大做强做出特色;二是积极争取政府政策对家庭服务业的财税扶持力度;三是支持家政企业占有更多的社区服务的市场份额,促进形成一批拥有自主品牌、主业突出,具有较强竞争力的家庭服务的龙头企业。

四、强化技能培训,提升服务质量。一是家庭服务机构要坚持先培训后上岗制度;二是逐步完善技能水平与薪酬挂钩机制;三是引导家政从业人员积极参加培训和鉴定考核;四是鼓励家庭选择有家庭服务职业资格证书和专项职业能力证书的从业人员提供服务。

五、学习先进典型,争创行业品牌。今年市家协在全市范围内开展“特色+品牌”调研,评选十家“规范经营,诚信服务企业”争取在“十二五”期间,涌现出真正具有上海水平的全国领先的上海家政服务品牌。

在市妇联的领导下、在市各职能部门的关心下,上海市家庭服务业行业协会经过半年多的筹备,于二OO九年三月三日正式成立。

上海市家庭服务业行业协会由第一批70余家会员单位组成,并在二OO八年十二月五日选举产生:会长陈锡珠;副会长周珏珉、刘冬晗;秘书长孙士珍和15家理事会成员。

上海市家庭服务业行业协会在积极构建社会主义和谐社会的新形势下,协会按照《章程》建立行业规范、推进行业自律;建立信息平台、促进行业诚信管理;建立运行机制、加强行业自身建设;开展合作交流,推进家庭服务业理论研讨;创建学习型组织,增强社会责任意识。协会力争在新的发展机遇中做出贡献,发挥上海市家庭服务业行业协会在经济建设和社会发展中的积极作用。

  • 现任会长:陈锡珠   联系电话:13472596618 021-58400889
  • 秘 书 长:孙士珍
  • 地址:浦东新区东方路八号十三D
  • 网站:www.shjtfwxh.com