家政服务供给侧优化再升级

发布时间:2020/1/13  信息来源:中国商务新闻网

2019年9月,一篇名为“中山大学高材生转行当月嫂”的文章让人们关注到高学历人群走入家政行业的现象。如今,从业人员年轻化、高学历增多、多证在手已是月嫂行业的新趋势。然而纵观整个家政行业可以发现,行业仍然面临供给不足、服务质量待提升、规范管理待健全等诸多问题。

针对这些问题,商务部新闻发言人高峰在1月9日举行的例行新闻发布会上表示,下一步,商务部将从五个方面着力优化家政服务供给。

家政市场结构性矛盾凸显

“找个好月嫂比找对象还难。”一名二胎妈妈的话道出了许多人的心声。二胎政策的放开、老龄化的加速到来使得近年来中国家政服务业市场规模增长加快。

在需求快速增长的同时,家政业的供给却明显不足。《中国家政服务业发展报告(2018)》显示,全国的家政从业人员为2800万左右,而需求量高达4500万人,缺口达1700万。

服务质量不高的同时,较高专业素质、较强服务技能的家政服务人员总体偏少是另一个突出的问题。《报告》显示,目前我国家政服务从业人员88.6%来自农村,年龄结构偏大,“80后”新生代从业人员所占比例不到20%。同时,家政服务从业人员普遍文化水平较低,高中及以上文化水平仅占14.1%,且流动性强、稳定性差,大多数是行业“新手”。

哪怕是专业技术含量较高的月嫂,高学历的占比仍然不高。根据阿姨来了近期发布的《2019阿姨年鉴》,高学历的月嫂与家政从业人员的整体学历比例差异不大。将20对2019年新入职阿姨的学历进行分析可以发现,具有初中学历的阿姨总数最多,占总人数的62%;具有高中学历的阿姨占总人数的26%;大专及以上学历的阿姨比例最少。通过对近五年的数据比对分析,发现初中学历的阿姨每年以平均2.5%的速度在平缓增长。

供给端仍有较大提升空间

面对如何促进家政服务业健康发展,进一步扩大市场有效供给的问题,高峰在例行新闻发布会上表示,近年来,我国家政服务市场规模持续扩大,预计今年将继续保持20%以上的增长速度。从供给侧来看,家政服务的质量、规模、结构等方面仍有较大的提升空间。

下一步,商务部将主要从以下几个方面开展工作,一是提高供给质量,主要是提升家政服务从业人员的技能和素质。商务部将加强对从业人员职业道德、服务技能的培训,发展家政服务职业教育,完善家政服务员和家政企业信用记录,推动员工制家政企业发展。

二是扩大供给规模,主要是从服务种类、服务人员数量等角度努力增加供给。商务部将结合脱贫攻坚和贫困地区可持续发展,巩固拓展家政扶贫,挖掘就业资源,同时鼓励家政企业创新服务,进一步缓解中心城市家政服务供给紧缺的问题。

三是优化供给结构,主要是优先发展针对“一老一小”等群众急需的家政服务。商务部将推动家政企业进社区,为社区居民提供安全、便利、优质的服务。

四是降低供给成本,主要是从降低制度性成本和提高行业效率两个方面着力。商务部将继续会同相关部门,推进家政服务与互联网融合发展,提高服务效率,同时优化营商环境,落实家政服务减税降费的相关政策。

五是规范供给秩序,主要是要切实保障消费者和家政服务从业人员的合法权益。加大行业标准制定修订的力度,出台家政服务员分类体检制度,推动保险机构开发符合家政行业特点的商业保险产品。



   

   

原文时间:2020-01-13

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