做好加减乘除 漕泾理清发展思路加快推进经济转型

发布时间:2014/5/20  信息来源:东方网

  随着新成立的金山第二工业区挂牌,金山区漕泾镇的经济实力与原本的产业布局也在相应变化。特别是近年来镇里重点发展的东部物流园区划归二工区后,直接影响到漕泾镇的税收水平。在新的发展形势下,该镇开始琢磨如何做好漕泾镇发展“加、减、乘、除”的四道数学题。

 

  由于漕泾镇东部物流园区被划归二工区,漕泾镇原本构架的产业版图正在发生很大变化。作为近几年来镇里财力、物力、人力投入的主要方向,东部物流园区基本囊括了漕泾镇新的经济增长点。尽管漕泾镇政府也非常认同这次整合,将会加快促使东部物流园区资源整合能力提升,让这个平台更大、能级更高,但眼前的问题和压力也是必须面对的。

 

  少了东部物流园区,漕泾镇下一步的“牌”该怎么打?漕泾镇政府负责人说,服从金山发展的大局,漕泾经济发展必须顺时而变,加快驶入转型发展的快车道,注重从之前的外延式增长向内涵式增长转变,集中精力在西部工业园区的提质增效上下功夫。

 

  漕泾西部工业园区总面积3300亩,现有企业90家,实地型(承包土地)企业32家,租赁型(租赁土地)企业58家,其中43家企业与化工相关,税收超过1000万元的企业只有两家,而租赁企业大多税收10万元以下,一些甚至“零税收”。如何让这样一个园区早日成长为漕泾经济发展新的“王牌”,镇党委、镇政府开始谋划下一步的“加减乘除”——

 

  首先要动足脑筋做“加法”,盘活闲置土地资源。由于历史原因,西部工业园区内土地已出让完毕,其中尚有开发商的两百亩土地多年没有动工,虽反复催促仍无效果。镇政府便计划动用相关的约束政策,督促企业按原来约定的土地利用方式真正动工投产,加快盘活这些闲置土地资源,每一分土地都必须要产出一份效益。

 

  其次是下定决心做“减法”,加速淘汰落后产能。在西部工业园区外,还有112家企业分布在各个村域中,这些小微企业在促进村级经济发展中确实起过一定作用,但产能低、能耗大,安全、环保压力大。镇里经过分析研判,决心以“三个一批”做“减法“:保留一批效益好、污染少,有一定规模的企业;搬迁一批有一定发展前景、适合进园区发展的企业;关闭一批产能落后、效益低下的企业。

 

  三是千方百计做“乘法”,通过创新增加效能。做乘法就是要通过结构调整,提升产业能级,在不增加土地资源供给的情况下,争取产出成倍增加。目前,以美宝置业为试点的产业结构调整方案已经形成。该地块面积200余亩,目前有租赁企业23家,2013年实现税收1800万元。按照合作方案,通过引进第三方技术、资源和资金,以一次规划、分布实施为原则,逐步打造园中园生物医药产业园区,依靠科技创新推动制造业能级的大幅度提升,以同样的资源投入,让效益呈几何级的增长。

 

  最后是铁面无私做“除法”,确保城市运行安全。二工区体制改革后,虽然漕泾属地化工企业有所减少,但地区本质安全度并没有根本提升。漕泾镇政府负责人说,产业结构调整能级提升,产业园区形象提升,很关键的一点就是要提升本质安全度。以小化工为例,“淘汰一个小化工企业,不仅消除了这个企业的安全隐患,对整个漕泾来说,城市运行安全系数就会得到提升,这就是做除法产生的良好效应。”

 

  (供稿:金山区委宣传部 选稿:王丽琳)

   

   

原文时间:2014-05-19

原文地址:http://shzw.eastday.com/shzw/G/20140519/u1ai129439.html

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