上海推进服务贸易发展的相关工作

发布时间:2009/3/7  信息来源:

    1997年,上海根据建设“四个中心”的目标和中国加入世贸后服务业将加快对外开放的现实,提出了加快发展服务贸易的想法。这一想法,得到时任外经贸部部长吴仪同志的肯定,指示上海进行发展服务贸易的试点。近年来,上海市主要做了以下工作:

    (一)提高思想认识,把发展服务贸易摆上重要位置

    近年来,上海制造业和国际货物贸易持续快速增长,货物贸易进出口基数己经相当大,同时又面临国内外市场的激烈竞争,长远来看货物贸易大幅增长空间有限。从发展条件和趋势来看,上海要建成“四个中心”,必须加快现代服务业和服务贸易的发展。因此,2003年上海明确提出了"服务贸易与货物贸易并举"的工作指导思想。根据这一指导思想,上海市对外经济贸易委员会改变了过去抓外贸工作主要抓货物贸易出口工作的状况,在研究、部署、检查、汇报外贸工作时,把服务贸易工作放在与货物贸易工作同等重要的位置上。

    (二)落实组织机构,探索建立政府管理部门与行业协会联手推进服务贸易发展的体制

    1997年,上海市对外经济贸易委员会撤销外贸仓储运输处,设立服务贸易处,专门负责上海服务贸易发展的推进工作。这是全国各省市外经贸厅 (委、局)机构设置中的第一个服务贸易处。鉴于服务贸易涉及面广的特殊性,1999年上海市对外经济贸易委员会在全国率先筹建成立了上海国际服务贸易行业协会,发挥行业协会在发展服务贸易中的作用。2005年底上海市对外经济贸易委员会又指导国际服务贸易协会发起和牵头,联合72家专业协会,成立了上海现代服务业联合会。

    (三)突破服务贸易统计问题,为服务贸易运行分析和预测提供依据

    服务贸易统计是上海开展服务贸易相关工作的基础,也是首先需要解决的难点。从2002年起,上海市对外经济贸易委员会会同市发展改革委、外汇管理局、市统计后,研究建立了包括服务贸易BOP统计和FATS统计两部分的上海市服务贸易统计指标体系,实现了为上海服务贸易发展的年度运行分析和预测提供统计数据的目标。目前,由外汇管理局上海市分局负责上海服务贸易BOP统计,每年编制一本BOP统计白皮书;由上海市统计局负责上海服务贸易FATS统计,每年编制一份FATS统计年度报告。另外,上海市对外经济贸易委员会还与外汇管理局一起前往国家外汇管理总局汇报工作并争取支持;并组团访问香港特区政府统计处,学习借鉴香港服务贸易统计工作经验。

    (四)开展服务贸易专题调研,拓宽服务贸易工作思路

    这几年来,上海市对外经济贸易委员会组织了三方面力量,一是服务贸易相关行业的政府主管部门,二是服务贸易相关行业的行业协会,三是科研院所的服务贸易专家学者,对上海服务贸易的重点行业和重要专题,深入开展课题研究,每年汇编一本年度服务贸易发展研究报告 (蓝皮书)。2005年,上海市对外经济贸易委员会研究起草了《2006-2008上海市服务贸易发展三年行动纲要(草案)》;会同上海WTO事务咨询中心成功筹办了国家商务部和上海市政府主办的“世界服务贸易论坛”。2006年,召开了全市服务外包座谈会;会同市发展改革委开展了全市服务外包调研,完成了《上海服务外包发展调研报告》,并由市政府颁布了《关于促进上海服务外包发展的若干意见》。

    (五)加大服务业招商引资力度,争取服务贸易大项目落户上海

    近年来,上海吸引外商直接投资加快向商贸、物流、广告、金融等现代服务业领域拓展。2005年第三产业吸收外资合同项目2775个,合同金额73.1亿美元,比2004年增长60.2%,占全市外商直接投资合同金额的比重达到52.9%。其中,交通运输、仓储和邮政业合同金额13.7亿美元,增长1.8倍;批发和零售业合同金额12.1亿美元,增长1.2倍。我们对一些发展服务贸易有重大影响或重要意义的大项目进行跟踪服务,积极协调,争取项目落户上海。如: 积极推动邮轮经济在上海的发展;在商务部指导下,会同中国国际货代协会争取到上海召开FIATA(国际货运代理协会联合会简称)年会等。

    (六)初步形成上海推进服务贸易发展的协调合作网络

    上海服务贸易推进工作的顺利开展,很大程度上得益于有效的协调合作网络。在服务贸易统计工作上,形成了市外经贸委、市发展改革委牵头协调,国家外汇管理局上海分局负责BOP统计、统计局负责FATS统计的合作网络。在服务贸易发展课题研究工作上,形成了以上面4家单位为核心成员,扩大到金融办、旅游委、教委、财政局、知识产权局、社会服务局、通信管理局、文化广播影视管理局、体育局等有关委办局,港口行业协会、对外经济合作协会、信息服务业协会等社会团体以及上海大学、上海社会科学院、复旦大学、上海交通大学、上海WTO事务咨询中心等研究教育机构。在CEPA框架下,形成了与香港贸发局的紧密合作关系。

2007-07-03 文章来源: 中国服务贸易发展报告 2006 作者: 上海市对外经济贸易委员会主任 周波

   

   

原文时间:

原文地址:

【关闭窗口】

更多>>红房子沙龙


第二期


第一期


第五期


第四期


第三期


第一期