专家“把脉”中国服务贸易业

发布时间:2009/3/4  信息来源:

  26000亿美元的巨大“蛋糕”令快速扩张的服务贸易倍加引人瞩目,在昨天举行的世界服务贸易论坛上,发展中国家和发达国家的一些服务贸易专家都认为,进一步开放,扩大市场的“自由化”将使世界服务贸易迈上一个新台阶。

  开放催生“独树一帜”

  WTO前副总干事、印度计划委员会委员安瓦鲁尔·毫达从印度自身的经验进行了分析,他认为,开放的服务业发展进程要高于低自由度的行业,比如印度的航空业开放度低,结果不但航空业本身发展缓慢,也阻碍了旅游业的发展,而印度的电信业开放导致印度成为世界上最开放的呼叫中心和计算机服务市场,同样信息产业的开放,也造就了印度软件业在世界上独树一帜。他说,实现各种服务业对内对外的市场“自由化”有助于在充分竞争的条件下,做大做强服务业。

  中国可以做“领头羊”

  美国服务业联盟董事会主席信安国际公司总裁索伦森说,服务业在世界经济中已经占到68%的份额,在美国更是超过80%,新增就业岗位都来自于服务业。中国应该进一步发展服务贸易,提高创新能力,并对外资给予“国民待遇”。他认为,中国在服务贸易方面的进一步开放可以影响其他发展中国家,起到“领头羊”的作用,也可以通过服务贸易的发展解决与发达国家的贸易争端。

  加强执法简化审批手续

  日本三菱商事会长、日本服务业网络会长佐佐木干夫说,中国政府在实践WTO的承诺方面是积极认真的,去年底中国政府取消了对外资零售业的限制,日本企业非常欢迎。他希望中国政府加强执法,简化审批手续。另外,中国政府在保护知识产权方面也做出了很大的努力,服务贸易对高层次的贸易自由化是非常重要的。

  促进海事服务业发展

  世界最大海运集团丹麦马士基海陆航公司执行副总裁克鲁·彭特皮丹说,我们非常赞赏中国对WTO承诺不折不扣的执行,但也遗憾地看到,有些WTO成员还在设置“贸易壁垒”,挑起争端,甚至有回到“封闭市场”的倾向。他认为,海事服务还没有成为WTO谈判的内容,这是非常不合理的,尽管海事服务也得到了WTO条款的间接受益。希望中国作为世界重要的海事服务国家和贸易国,通过签订双边的贸易协议来促进海事服务业的发展。

  做大做强物流行业

  2004年中国的社会物流总额增长29.9%,为10年来最高。尽管中国物流业处于历史最好时代,但是联邦快递中国区总裁陈嘉良认为,中国物流业还存在着一些不足,如中国物流成本过高,库存周期过长等。他认为,中国物流企业应充分利用本土优势,适当采取收购、合并和结盟等形式,快速做强做大。

  注意专业人才培养

  IT和业务流程外包在印度和中国等新兴经济国家中不断增长,到2008年,中国的外包金额可能达到4000亿美元,而同期印度将是中国的两倍。中国要想尽快赶上,欧洲服务业论坛执行董事帕斯卡·柯尼斯认为应该以GATS为法律依据,改进市场准入,放宽自然人流动的限制,使外资企业能按照自己的方式更好地在中国发展。同时中国应注意专业人才的培养,奖励科技突破。

  多哈谈判进展缓慢 中国在实践承诺方面的诚意和责任受到赞誉

  WTO服务贸易理事会特会主席亚历桑德罗·哈若昨天在上海参加世界服务贸易论坛上披露,多哈服务贸易谈判进展缓慢,现在到了提出初架并进行修改的阶段,但参与谈判的85个国家到目前为止只有10个国家提交了初架,而且质量很低,但他认为,中国在实践入世承诺,尤其是服务贸易领域的开放方面做得非常好。

  他透露,在已经递交的初架报告中,没有看到“创建一种新的商机”,也远远不能反映经济的现状。有的成员国把某些部门排除在谈判之外,他认为,这不是一个好的谈判基础。哈若认为,中国在实践WTO的承诺方面体现了诚意和责任,在有关服务贸易的160个子目录中,中国作出承诺的达93个。他说,中国的开放能够帮助其他发展中国家进一步发展,消除贫困,提高服务水平。

  中国常驻WTO大使孙振宇昨天在演讲中表示,中国在加入WTO时所做的广泛、深入的承诺,比其他成员国多得多,对于有些成员国还没有允许外资进入的服务贸易领域,如商业、旅游,我们在WTO后过渡期已经允许外资兴办独资企业了。至今我国已批准了200多家外资银行,70多家外资保险机构,282家分销机构,147家律师事务所,21家外资旅行社。但孙振宇也承认,中国现有服务贸易所占的经济比重还比较低,银行、保险、电信等行业缺乏创新、缺乏服务贸易的人才、缺乏相关的法律,我们在有些敏感领域面临着挑战。他说,在银行、保险、证券、电信方面,中国很难提出更高的初架。我们的承诺是力所能及的,符合中国实际状况的。准入与规则应该是平行的、平衡的。中国希望,解决服务贸易中的不平衡问题,使多哈回合真正成为名副其实的“发展回合”。

  薄熙来强调发展贸易对双方都有益 发达国家要“抓大放小”

  本报讯正在上海出席世界服务贸易论坛的商务部部长薄熙来昨天表示,相对于中国纺织、服装行业所得到的利益,发达国家在中国服务贸易和其他领域开放所获得的东西要多得多,他建议发达国家在处理贸易摩擦中要“抓大放小”。

  在回答纺织品贸易摩擦问题时,薄熙来说,中国政府要维护中国纺织企业应得的权益。他表示,要按照WTO的规则来办事。中国和美国、欧盟正在进一步谈判,寻求解决双边贸易摩擦的途径。他强调,去年中国与美国的进出口贸易已经达到1700亿美元,与欧盟的贸易也超过1000亿美元,发展双边贸易对双方都是获益的。

  国务院关税税则委员会取消对81项纺织品征收出口关税政策后纺织品企业出口报关量明显增加,图为海关关员在验放相关纺织品。

 2005-6-10   东方网-文汇报

   

   

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