进一步推动上海服务贸易发展的工作设想

发布时间:2009/3/4  信息来源:

(一)上海 "十一五"服务贸易发展目标

    1.服务贸易进出口

    “十一五”期间,上海服务贸易进出口规模要不断扩大,贸易结构逐步优化,相关服务产品国际竞争力有所提高。导向性目标为:服务贸易进出口额保持25%左右的年增长率,至2010年,上海服务贸易进出口额可达1000亿美元左右,约占全国服务贸易进出口总额的25%;服务贸易与货物贸易共同发展,服务贸易进出口额占上海国际贸易总量的比重接近20%;基本形成以洋山港为依托的国际运输服务平台,逐步完善以银联卡中心为依托的国际结算服务平台,不断发展以承接离岸外包为核心的国际服务外包平台等。

    2.服务贸易对外开放

    “十一五”期间,上海要积极迎接全球服务业产业转移,鼓励有能力的服务企业到境外投资创业,服务业 "引进来"和"走出去"不断扩大规模、提高质量、优化结构、强化功能、拓宽领域。导向性目标为:上海服务业累计吸引外资合同金额占累计吸引外资合同总额的比重逐步接近50%;外商投资服务企业收入占外商投资企业总收人的比重逐步上升至20%左右;上海市服务企业对外投资收人保持年均约15%的增长速度。

    (二)下一阶段工作设想

    1.协调推进服务贸易重点项目建设

    依托上海不断完善的服务业基础性、功能性设施建设,借助Fl汽车赛、网球大师杯等重要赛事和国际电影节、旅游节等文化节庆活动以及软件峰会、动漫展等展会平台,加强对服务业“引进来”、“走出去”重点投资项目的跟踪协调推进。充分利用不断建成的现代服务业产业园区或集聚区的政策优势,大力推动服务贸易项目落户现代服务业产业园区或集聚区。建立市区两级年度服务贸易重点项目名录,对重点项目建设运营中遇到的困难及时予以协调。

    2.培育壮大服务贸易龙头企业和品牌企业

    结合上海服务贸易发展重点,分行业排出每行业重点出口企业和品牌企业,编制年度服务贸易龙头企业和品牌企业名录,对这些企业实施服务聚焦,落实专人联系制度,提供个性服务。争取今后几年内涌现出一批有影响、有规模的服务贸易企业。

    3.实现服务外包领域的阶段性突破

    紧紧抓住服务外包发展机遇,鼓励企业积极承接国际离岸外包业务,重点发展软件外包、研发设计外包、物流外包和金融后台服务外包等领域,努力拓展欧美市场,提高上海服务外包产业能级。作为国家服务外包"千百十工程"基地城市,认真做好基地共建工作,落实支持服务外包发展的地方配套资金,抓紧开展上海服务外包示范区和服务外包企业的认定工作,启动人才培训和公共服务平台等各项基础工作。

    4.聚焦重点区域服务贸易试点工作

    以浦东新区综合配套改革试点为契机,加快服务贸易相关试点工作,探索适合服务贸易发展特点的有效管理体制,力争将浦东新区建成上海服务贸易先行先试区,逐步形成陆家嘴金融保险咨询服务贸易集聚区、外高桥和浦东机场运输服务贸易集聚区、张江计算机和信息服务贸易集聚区、金桥综合生产性服务贸易集聚区、三林会展旅游服务贸易集聚区等。同时,鼓励符合条件的各区县大力发展具有本区县产业特色的服务贸易,形成相应的服务贸易重点集聚区。

    5.搭建上海服务贸易公共信息平台

    开通上海服务贸易工作政府网站,建立起服务贸易主体与政府管理部门之间畅通的信息交流平台。网站将包括上海服务贸易动态信息、办事指南、促进平台、学术交流、热点专题、互动天地等栏目内容,商务部“中国服务贸易指南”网站完成链接。

    6.提供更多服务贸易机会

    引导、培育一批以服务贸易为主题的国际展会,重点包括软件峰会、旅游展、动漫展、金融保险产品展等。积极鼓励服务贸易相关行业协会发挥作用,开展行业国内外交流,为服务贸易企业提供更多的贸易机会。

    7.加快服务贸易各类人才

    一是加强行业专业人才培训。一方面鼓励大专院校开展与服务贸易相关的学历教育;另一方面鼓励社会培训机构开展服务贸易职业培训。通过与商务部联合在上海设立国家级服务外包人才培训基地,不断提高服务贸易人才的专业技能和职业素养。二是加强行政管理人才培训。在 "十一五"期间完成对相关委办、区县政府服务贸易工作人员特别是统计人员的培训计划。三是逐步壮大上海服务贸易研究专家学者队伍。依托上海各大高校和研究机构的力量,鼓励越来越多的专家学者关注和从事服务贸易领域的研究工作。

    "十一五"期间是上海建成国际经济、金融、贸易、航运中心基本框架,加快发展现代服务业、形成服务经济为主的产业结构的关键时期。随着国家服务贸易发展战略、发展政策和全国服务贸易统计指标体系的确立,随着其他省市不断推进服务贸易发展,上海服务贸易必将迎来全面、协调、可持续发展的新阶段。

上海市国际服务贸易行业协会

   

   

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