在上海“十二五”现代服务业发展第十五场报告会上的演讲


以科技创新为动力,加快现代服务业发展

尊敬的周市长、联合会的各位领导,在座的各位搞服务业的企业家和专家:

    很高兴有这个机会到这里来给大家汇报工作。这里很多专家都是参与了科技支撑服务业发展的方案规划,是我们的的咨询专家,大家都是内行,我到这边是班门弄斧。根据周市长的指示要求,下面讲一下我和同事们的学习体会。

    我汇报的题目是“以科技创新为动力,加快现代服务业发展”。本来想将题目定的小一点,但小一点可能体现不了全局性。这个题目比较大,也比较难讲。如果仅讲科技范围会小一点,创新是经济和社会的问题,不仅仅是科技的问题。现代服务业这件事更难办,很难鉴定现代服务业,在座的都是专家,我后面会给出一个狭义的定义,只从科技的角度来讲。

    整个服务业对上海的贡献和作用越来越大,整个GDP有将近60%都是由服务业贡献的,今年一季度服务业总体情况还可以,服务业占据70%。随着社会的分工以及市场化程度进一步深入,科技与服务的融合越来越受到关注,科技和服务的关系越来越密切,使得创新在现代服务业的作用日益显著。

    我汇报三个方面的情况:一、创新已成为现代服务业加快发展的动力;二、科技支撑现代服务业是上海加快创新驱动、转型发展的重要实践;三、推进科技支撑服务业发展的下一步思路。

    我先讲第一点,创新已成为现代服务业加快发展的动力。现代服务业是以现代科学技术,特别是信息网络技术为主要支撑,建立在新的商业模式、服务方式和管理方法基础上的服务产业。这个比较狭义,仅仅是我的理解。跟传统服务业有所区分,传统服务业主要是人力加技能,例如理发、餐饮等等。现代服务业主要是指高科技、高知识、有高增加值,这个讲法还是比较狭义,例如文化、品牌营造等也是现代服务业。服务经济的兴起是以人力资本和知识要素形成的经济结构、增长方式和社会形态,是现代服务业繁荣壮大的体现。与传统的制造业经济的区别,一是关注价值链高端,从“微笑曲线”的中间(产品组装与制造)向两端(研发、营销)转移。二是突破了线性投入产出的一般规律,新的服务业态往往引发重大产业变革和爆炸式增长。

    现代服务业的发展对科技创新提出了重大需求,现代服务业在向金融、信息、制造、民生等各领域延伸的过程中,对于科技创新支撑日益迫切。主要体现在三个方面:

    1、生产性服务的能力提升。传统制造业中的研发、营销、物流、销售、服务等换届逐渐走向专业化分工,其能力的提升需要科技的支撑。分工的细化会带来各种服务业的产生,这个过程需要科技的支撑。例如电子商务、现代物流和研发外包。生物医药是比较典型的例子。现在全世界搞生物医药研发外包的行当做得很火,中国和印度都在做这方面的工作。

    2、新型服务的培育壮大。随着社会发展,社会分工细化、消费结构升级,大量新的服务业态兴起。例如数字购物、合同能源管理、碳排放交易、“最后一公里”物流等等。

    3、服务模式的价值体现。模式创新是对用户需求的追逐,可以帮助企业准确把握市场机遇、优化资源组合、降低运营成本,比较典型的就是苹果App Store。这使用户也方便,产业链上的每家人家都可以得益。App Store年收入20多亿美元,在美国创造了46.6万个就业岗位。技术创新正全面引领与带动服务业的发展。核心技术的加速突破、二次技术的研发跟进。新的技术不断催生新兴业态,总体来说是IT技术的发展等,包括移动互联网产业,利用移动终端通过无线通信方式获取互联网服务的新兴业态。移动终端的整个能力提升以后,爆发出的服务模式和商业模式是不可估量的。位置服务营销模式拓展,催生“端对端”的电子商务。现有电子商务的平台化运作模式已趋成熟。随着位置服务的兴起,加上物联配套技术与信息“云”的成熟应用,能否在超市与消费者间依靠移动终端建立起一条“端对端”沟通渠道?人走到哪里,就可以得到最及时的信息,这背后是一种服务模式。

    现在还有一个比较典型的是众包服务,想出众包模式的人还是很伟大的。新的技术加速服务业的转型升级。新兴技术的集成与融合运用,促使价值向现代服务业流动:促进精益化生产,绑定产品与服务,消除物理界限。IBM的转型还是相当成功的,IBM的“随需而变”的战略提供能满足客户各项业务需求的服务,已成为世界上最大的服务型企业。上海也正积极地推进信息化服务的工作,但我们没有掌握我们的核心能力。这个行当技术很重要,但管理思想是最重要的。新一代数字电视的发展,电视机成为了继电脑、手机之外的第三种信息终端,在家庭、车载、手持之间“随时随地”无缝迁移,用户在电视上寻找信息、点播影片、定制个性化服务,与其他用户实时通信,享受互动电视、社区服务、电子商务、在线娱乐、个人通讯、医疗教育、金融证券等服务,真正迈入便捷高效的信息时代。科技文化创意产业的发展,超级多媒体梦幻剧“ERA时空之旅”运动高科技手段打造充满惊奇和魔幻的神奇效果,运用科技装置以及声、光、电、水幕、烟雾、特效带给观众穿越时空的独特经历,演出2400余场,中外观众达240万人次,票房收入超2.5亿元。最典型的是奥运会的开幕式,奥运会的成功很大程度就在于高科技。

    发达国家和地区在推进科技支撑现代服务业也是很关注,采取了一系列的举措,我主要讲三个方面:

    1、为经济转型部署创新型战略。各国纷纷加大科技研发投入,大力发展以知识密集型服务业为代表的知识经济。美国搞了《复兴法案》和《创新战略》,明确提出以创新和投资为发展支柱,我们现在和美国差远了,我们现在只有慢慢地沉下心来干,要干十年、二十年。欧盟搞了《欧洲2020战略》,将研究和创新资金GDP占比从1.9%提高到3%。日本搞了《创新25战略》,设立“创新推进本部”(由首相担任本部长),通过科技和服务创造新价值。现在,中国创新很大的压力在于企业不强,这是我们要高度关注的事情,我们一方面要关注企业,另一方面政府要加大投入。

    2、为城市发展提出“智慧式增长”,知识和智力成为区域经济增长的主要动力,美国、欧盟提出“智慧增长”与“智慧城市”理念。要提高信息化对经济发展的贡献率,面向城市居民最关心的交通、医疗等问题,加强对高能耗、高物耗、高污染行业的监督管理。

    3、为城市发展提出“智慧式增长”,大数据将引发新的“智慧革命”,通过收集、处理庞大而复杂的数据信息,从中获得知识和信息,为模式创新提供基础类支撑。长期以来,发达国家依靠商业模式创新,不断将科技与知识及时转化为产品和服务,赢得市场。以美国为首的发达国家越来越将注意力投入到信息通信、虚拟化、系统集成等支撑模式创新的基础类技术,从而在发现“缝隙”、创新盈利机会上始终“看的最远”,保持其在商业模式创新方面的领先地位。为模式创新提供基础类支撑,2010年,美国总统科技顾问委员会提出未来网络与信息技术将重点围绕社交网络、传感现实、大规模数据管理与分析、可靠系统与网络安全、可扩展系统与网络、软件创新与进化、高性能计算机七个领域发展前沿性技术。现在还有一个难题问题,是安全可靠性问题,这也是全世界很关注的事,我们的容量和安全技术要做到充分可信。

    接下来,我讲第二点,科技支撑现代服务业是上海加快创新驱动、转型发展的重要实践。科技支撑现代服务业发展是城市转型发展的重大需求。首先讲一下上海现代服务业的地位,发展现状以及需要科技的提升。我们已经纳入了国家的战略布局,以新兴产业体系为支撑、集聚国内外创新资源的重要窗口与平台,强化上海作为中心城市的综合服务功能。我们现在已经成为国家首批现代服务业的示范城市之一,要加快三网融合、数字健康、智能物流等方面的技术创新。上海现代服务业的年均快速增长是12.2%,现代服务业发展成果显著。文化创意产业也在不断地快速发展,产业增加值为1630亿元,GDP占到9.6%。有8000多家的文化创意产业,15.5万从业人员。服务消费成为新亮点,上海是国家电子商务示范城市之一,2011年上半年,人均服务性消费支出增长12.9%,高于人均消费支出增速3.9个百分点。目前上海现代服务业发展现状是产业集聚态势加快形成,形成了“三个带”。上海现代服务业亟需科技的支撑和提升,现代服务业的产业结构亟待优化,发达国家第三产业占GDP的70%,现代服务业占第三产业70%,2010年上海服务业增加值占GDP57.3%,现代服务业占服务业约50%。服务外包产业以外资和港澳台投资为主,上海市技术先进型服务企业255家,其中外商投资企业和港澳台投资企业212家,占83.14%。我们商业模式的创新滞后于经济发展,国内商业模式创新基本跟随国外趋势,模式创新的滞后,抑制了服务业的创新能力,难以培养一批世界级创新企业。我们的产业价值链尤待提升,与国际先进水平相比,我们现在的水平还是以低端产品为主。

    上海推进科技支撑现代服务业的重点工作,我们从2004年开始持续实施“数字上海和服务业”专项,于2011年启动了“现代服务业支撑行动”,在2004年至2011年实施期间,其实施项目114项,资助金额16850万。强化产业技术格局,首先是高性能宽带网应用,配合国家863重大项目落地上海,推进中国下一代广播电视网(NGB)50万用户实验网建设,现在已经对17万户进行了推广。对于数字医疗,建立1100万个人诊疗档案库,连通全市23家医院提升基层机构医疗服务水平,这对医疗这块可以带来很大的提高,最典型的是影像。如何判别影像资料这是很重要的,大医院能看影像资料的医生并不多。我们以后要让最好的专家来看,看了影像后再反馈给主治医生。关于数字媒体,数字媒体国家基地六园区各有特色,建设上海多媒体公共服务平台,这次在世博会上展示的就很好。在世博会期间,很多国家馆多媒体的展示工作,后台大部分是我们的工作人员在操作。关于智能标签应用,浦东机场电子围栏、地铁敏感部位的防护、世界虚拟电子围栏。智能标签在世博会期间进行了大规模的应用,这件事也是很不容易的。世博会期间,我们还用了一个饮用水系统,这对保障整个世博会运行期间参观者的身体安全也起到了很大的作用。这套系统做的时候也担了极大的风险,如果出问题,会使大面积的人群发生问题。我们对所有水质的监控是实时监控,保障了万无一失。强化产业技术布局,参与数字世博,服务覆盖世博运维、内容、移动服务、数字媒体等方面。“清明上河图”成为中国国家馆镇馆之宝,这个反响还是很不错的。网上世博会日均浏览量超百万。参与数字世博,关注数字生活,从“衣食住行”四个方面开展技术集成创新和商业模式创新,紧贴民生。“加速”创新价值,通过信息技术加快资金流、物流和信息流的流动,提升效率、创造价值。上海积极承担了一些国家的重大项目,提升自己的能力,例如高性能宽带、信息网络、数字医疗、数字媒体等等。优化创新载体建设,建设张江国家自主创新示范区,努力建设成为自主创新的战略高地、培育战略性新兴产业的核心载体和实现创新驱动、科学发展的示范区域。具体而言,就是要成为带动上海和长三角地区率先建成创新型区域的动力之源;代表中国参与国际高新技术产业竞争的特色品牌;综合改革的引领区、开放创新的先导区、最佳宜居城市生活的实践区。建设张江国家自主创新示范区,集成电路企业占全国40%。国家现代服务业产业化基地已有5家,钢铁物流产业化基地、集成电路设计产业化基地、数字媒体产业化基地、信息安全产业化基地、软件产业化基地。完善技术创新服务体系,以提高服务企业创新能力、提升服务业创新水平为目标来积极构建现代服务业产业技术创新战略联盟,搭建公共服务平台,支持示范企业提升技术创新和模式创新能力。张江数字出版产业呈现集群化发展。张江园区搭建了一批富有特色的技术服务平台:张江数字出版研究院、数字出版综合业务信息交易平台、大型数字出版数据库、数字出版专业人才培训平台。现在已经形成了搞数字出版的比较好的企业,我列举了三家,在这里就不展开说了。积极营造服务创新的政策环境,综合运用专项资金、财税优惠政策、科技金融等手段。技术先进型服务认定:有效落实国家技术先进型服务企业认定工作,成立认定协调小组和认定办公室,颁布并落实《上海市技术先进型服务企业认定管理办法》。服务外包已成为上海产业转型的新兴动力和经济增长的“绿色引擎”。223家上海市技术先进型服务企业的约占上海市登记企业数量的万分之四,对第三产业GDP直接贡献率为4.2%,对全市GDP直接贡献率达2.4%。高新技术企业的认定:对高技术服务业企业予以重点推荐,25家高技术服务企业已被认定为高新技术企业。小巨人企业评选:专门对服务型企业放低门槛。高转项目:专门设立服务类高新技术成果转化项目,给予企业人才、资金、平台等方面的政策倾斜。营业税改增值税:研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务等6个服务行业成为首批试点行业。关于科技资源共享,出台激励和促进仪器共享的地方性法规,服务中小企业。实施四年来,大型仪器加盟总量(6508台(套)、价值达82亿元)和服务总数分别增长347%和641%,共享仪器的共享率提高近三倍,核减购置预算2.31亿元(占比37%);2011年,为855个企业创新项目开展服务5344次,涉及研发投入达32.18亿元。技术转移制定了《上海市促进科技经纪发展实施办法》,启动“长三角技术转移系统”,加快上海技术交易中心建设,依靠市场化力量构建完善技术交易体系,进一步辐射全市与长三角地区。目前,共建有国家级技术转移示范机构16家。我们现在正在搞一个知识产权的交易机构,这就叫新型的服务业。科学院有一个成果,当初我都觉得这是一个很难被接受的成果,经过团队运作以后,最后把这个知识产权卖到了7500万美元。买方不但接受7500万美元这个价格,还承诺一旦生产会给我们一个点,这个才叫做高附加值。对这类机构我们以后要大力扶持和发展,我现在已经把这个团队挖来了,一定要给予他们大力的支持。关于融资激励,以张江国家自主创新示范区建设为契机,着力推进股权激励试点与融资创新,出台《股权激励试点办法》与《实施细则》,首批3家试点单位就有1家属于知识产权服务业。启动上海股权托管交易中心,出台了一系列融资的模式。

    接着,要向大家汇报的是经验和体会。服务业要从完全面向市场与用户需求向关注工业需求拓展;科技创新则恰恰相反,从实验室发明逐步走向市场与用户应用。创新从哪里来?“线性”理论认为,创新是从基础研究的突破开始,在很长时间内主导。商业界、工业界认为,创新是“从实践中来,到实践中去”的过程。创新是针对需求采取的行动。需求可以直接从用户反馈,也可以是根据科技机会设想的、有待开发的。到实践中去,是说创新的成果要体现再创造价值、为社会造福方面,只有用户接受才是成功的创新。现代服务业的发展是在推动科技的发展,这是十分有益的事。要关注商业模式创新。科技支撑现代服务业的效率提升与价值实现,更多取决于商业模式创新。商业模式创新自身也在演化发展,在各种新兴技术的推动下,越来越体现出多元化的特点。IBM是缩短链条以追求核心竞争力,以开源化增强市场占有率,没有一成不变的模式,完全依用户需求而定。苹果是自闭型的,但App  Store是开放型的,没有一成不变的模式,完全是依靠用户需求来的。要重视协同创新,科技制成现代服务业的一个重要特点是协同创新,产业与技术融合,产业与产业交叉;需要进一步强化跨部门、跨领域会商联动的工作机制,需要上海现代服务业联合会等单位的大力支持。产业与技术融合,产业与产业交叉,越来越走向复杂系统,可供选择的方向多,可供干事的领域多,可供组合的元素多。我们现在已经有了很多的知识积累,但我们对知识积累的组合、运用不够。我当时提了高架ITS智能交通的例子。这给了开车者心理预期,让他们知道在高架上哪里是堵的,让他们可以最优选择路线。苹果的系列产品没有很多原创创新,但其很好地把现有的好技术都集成在了一起。

   第三点,我谈一下推进科技支撑现代服务业的下一步思路:科技支撑现代服务业的基本思路。紧紧围绕创新驱动、转型发展的要求,加强科技与现代服务业的融合互动,大力促进科技创新、应用创新和服务模式创新,以科技带动新服务,以服务促进新业态,以业态发展新产业,培育一批现代服务业龙头企业和现代服务业创新集群,全面推进上海建设成为国家现代服务业创新发展的示范城市。科技支撑现代服务业的基本原则,坚持企业主体和政府引导相结合,坚持重点产业布局和示范区建设相结合,坚持服务模式创新和技术集成创新结合,坚持工作推进“点、线、面”相结合。科技支撑现代服务业的“3×3”循环工作体系。提升传统服务业,引领新兴服务业,做强科技服务业。服务模式研究、服务示范工程、服务创新体系。服务模式研究:专项规划、信息统计、服务指数、模式研究、政策研究;服务示范工程:航运物流服务、生产性服务、专业服务;服务创新体系:新一代物流、供应链管理、全生命周期管理、人力资源外包。我主要讲三方面:1、进一步加快现代服务业的研究布局。规划研究、技术攻关、政策研究。2、进一步完善服务创新体系建设。加强产业发展空间布局、完善产业发展支撑体系、优化科技创新服务体系。3、进一步强化现代服务业的创新发展示范。技术渗透,提升生产性服务业;模式支撑,引领新兴服务业;要素集聚,做强科技服务业。我今天就主要向大家汇报这些情况,希望更多地听听大家的需求,通过这样一个机会,使大家能够更有针对性地对我们的工作提出要求,使我们以后可以更好地服务大家。

(根据录音整理,未经本人审阅)

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